市議会報告

　 松戸市議会６月定例会は、６月８日から２３日の１６日間の会期で開催されました。本定例会での大きな話題としては、本会議におけるインターネット中継の導入です。この中継は情報公開を進める時代の趨勢を反映し、松戸市においても取り入れられたことであります。インターネット中継については生中継か編集するのかなどの緒論がありましたが、松戸市においてはリアルタイムの放映ではなく編集した上での録画放送とし、正式な議事録とは一線を画することになりました。不規則発言や失言、モラルに反することまたは取り消し発言などを訂正する時間を設けることがその理由としています。そして、初めてのインターネット放映ということもあり、本定例会の一般質問には３２名の議員から市政に関する一般質問の通告がなされました。
　 本定例会における注目する議案として、１８年度より導入されることになっている「指定管理者制度」をどの「公の施設」で実施するのかという案件が挙げられます。「指定管理者制度」につきましては、昨年の６月定例会において私も一般質問で取り上げており、その概要につきましては、このホームページの「ちとしニュース」に書いている通りです。各地方自治体では来年の９月までに、「公の施設」の運営について直営か指定管理者制度を導入するかを決定することになっており、松戸市においても例外なく選択することを求められています。本市では、市民センター、自転車駐車場、勤労会館、生きがい福祉センター、文化会館、市民劇場、スポーツ施設、青年館の８種類・８２施設について「指定管理者制度」を導入するとしています。この中で最も身近な施設のひとつである市民センターでは、支所を併設している4館を引き続き施設管理公社に、１２館を２つに分け公募による指定管理を、そして稔台市民センターについては地元の自治会である「稔台連合町会」に指定管理を委託するという初めての試みがなされています。自治会が市の公の施設運営を手がけるというのは、全国的に見てもかなり稀なケースであるといえますので、その運用には多くの注目を受けることは間違いありません。当事者の稔台連合町会でも、来年４月に向けてその対応には苦慮しているというのが実情のようです。しかしながら、この運営をうまく運ぶことができれば、成功例として全国の自治体が後に続く可能性も大いにあり、町会にとっては正に正念場といえます。
　 もう一つの案件は、昨年度に承認された小・中学校における統廃合問題、いわゆる「適正規模・適正配置」問題がありました。小学校につきましては、本年４月より既に実施されておりますが、中学校は現在、小金中の生徒が新松戸北中に移り、その間に小金中を改築し平成１９年度から両中が合併し「新小金中（仮称）」として新たにスタートするとしております。その目玉として「都市型複合パイロットスクール」という、地域を取り込む新しい形での学校運営を始めることになっていました。そのための構想についての概要案が発表されました。それによりますと、「パイロットスクール」は個に応じた学習、読み・書き・計算・責任の定着を目指した先進的、先導的な教育活動の展開と地域社会に開かれた施設を持つ学校であるとし、そのソフトとして先進的な英語学習、最先端の科学や技術に触れる授業展開、地域に開かれた図書館や特別教室で共に学ぶ、個別教育計画で能力開発し自立を促す、という４つの特色で学校運営を進めるとしています。そして、その改築費用として１７億２千万円の工事事業費が見込まれています。
　 この構想にについて私の所属する「市民クラブ」では、一般質問の中で、昨年９月定例会での付帯決議との関連や行財政改革進行中での予算化に対する姿勢、他の教育予算との整合性などについて質問がなされ、納得のいく回答がされない場合には補正予算に賛成できない旨の厳しい指摘がなされました。これからの教育委員会の説明責任が注目されるところです。
　 さて、今回の私の一般質問ですが、今国会を通過したばかりの「介護保険改定」の松戸市への影響についてと、行財政改革における「中・長期的な改革アクションプラン」についての２点の質問をさせていただきました。先ほど述べたように今回の定例会からは、本会議についてはインターネット中継されますので、私の発言につきましても既にインターネット上に公開されております。興味のある方は「松戸市ホームページ」から市議会を選択し、その中から名前で検索してご覧いただければ幸いです。
　 ホームページアドレスは　http://www.city.matsudo.chiba.jp/です。